Тигран Григорян, RCDS:
22 ноября состоялась конференция с участием более 7000 государственных и муниципальных служащих, где выступил премьер-министр Никол Пашинян с политическими тезисами.
Мероприятие прошло в субботу (нерабочий день). Участие тысяч госслужащих в выходной день вызвало серьезные опасения по поводу политизации государственного управления и потенциального злоупотребления административным ресурсом. Депутат от правящей партии Ваагн Алексанян отрицал какое-либо давление на сотрудников, но признал, что информация о мероприятии «скорее всего, была распространена» через внутреннюю систему государственной связи.
Правящая партия является единственной силой в Армении, способной мобилизовать такое количество госслужащих для политического мероприятия.
В последние месяцы несколько громких примеров выявили растущее использование государственных ресурсов в политических целях. Наиболее ярким является продвижение и финансирование инициативы «Образование в моде» (Կրթվելը նորաձև է), реализуемой фондом «Мой шаг», который возглавляет Анна Акопян, супруга премьер-министра.
Мероприятия инициативы, в которых участвуют премьер-министр и другие публичные фигуры, повторяют ключевые месседжи правящей партии, фактически выполняя роль ранней предвыборной кампании.
Глава Аппарата премьер-министра подтвердил, что мероприятия с участием премьера частично финансируются из госбюджета. Точная сумма не раскрывается, поскольку расходы включены в секретный план закупок.
Мероприятия, связанные с «Образование в моде» и имеющие явный политический подтекст, транслируются в прямом эфире на Общественном телевидении в прайм-тайм и бесплатно.
В последние недели Общественное ТВ активно освещает воскресные посещения Пашиняном религиозных служб, проводимых лишенными сана священниками или духовенством. Это вызывает опасения по поводу использования финансируемых налогоплательщиками СМИ для продвижения политической повестки правящей партии.
Хотя процедура голосования улучшилась, административные преимущества правящей партии остаются неизменными (что подтвердили недавние местные выборы, например, в Вагаршапате).
Существуют риски политизации госаппарата. Подрыв принципов профессиональных, аполитичных государственных институтов наносят серьезный ущерб дееспособности государства и демократическому развитию Армении.
Democracy Watch
Administrative Resources and an Uneven Playing Field Ahead of Elections — CIVILNET
By Tigran Grigoryan On November 22, Yerevan hosted the first conference of Armenia’s state administration representatives, an event attended by more than 7,000 state and municipal employees. Prime Minister Nikol Pashinyan delivered a keynote speech packed…