Карен Арутюнян:
С 1 января 2026 года Армения запускает систему всеобщего медицинского страхования — одну из крупнейших социальных реформ с момента независимости.
Цели реформы: расширение доступа к медицине, объединение рисков и переход от прямых расходов граждан к обязательным страховым взносам.
На первом этапе система охватит более 1 млн человек (дети до 18 лет, граждане старше 65 лет, люди с инвалидностью 18–65 лет); за них платит государство. Наёмные работники будут делать взносы из доходов.
Стоимость реформы оценивается в $580 млн в 2026 году, $685 млн в 2027-м и почти $790 млн в 2028-м.
Власти называют запуск постепенным, однако реформа стартует с серьёзными нерешёнными проблемами.
Ключевая проблема — отсутствие оператора системы: тендер объявлен лишь 12 декабря 2025 года, за несколько недель до запуска, при том что именно оператор должен управлять реестрами, выплатами, цифровой инфраструктурой и контролем.
Реформа вводится без чётко утверждённых медицинских стандартов, с дефицитом кадров и ограниченной пропускной способностью системы.
Закон допускает ожидание медицинских услуг до шести месяцев, при этом нет прозрачного механизма информирования пациентов и единой системы доступности услуг.
Критики считают, что запуск во многом обусловлен политическим календарём перед парламентскими выборами 2026 года.
В нынешнем виде реформа напоминает готовый к взлету самолёт: билеты проданы, пассажиры на местах, двигатели работают, но нет пилота в кабине самолета.
Только в 2026 году армянское государство потратит на этот «полёт» около 579 млн долларов, тогда как каждый наёмный работник будет вносить не менее примерно 315 долларов в год. Есть ли у системы чёткий план безопасной и упорядоченной посадки – вопрос пока остается открытым.
CivilNet
Armenia’s universal health insurance reform begins with key elements missing — CIVILNET
By Karen Harutyunyan Armenia is set to launch a universal health insurance system on Jan. 1, 2026, marking one of the most far-reaching social policy reforms since independence. The reform is designed to expand access to healthcare, pool risks nationally…