🔥🇦🇲Судья Конституционного суда, экс-министр юстиции РА Грайр Товмасян выразил особое мнение по регламенту о делимитации границы!
📍Регламент «о совместной деятельности комиссии по делимитации госграницы между Арменией и Азербайджана и государственной комиссии по делимитации государственной границы между двумя странами», подписанный 30 августа 2024 года, не подлежал ратификации Нацсобранием, следовательно, не мог стать предметом рассмотрения Конституционного суда.
📍Конституционный суд не был правомочен рассматривать заявление по данному делу и выносить решение по существу на основании этого заявления. Однако, приняв его к производству и рассмотрев, даже в этом случае в решении ՍԴՈ-1749 Конституционный суд допустил ряд существенных нарушений оценки конституционности и методологии обязательств, закрепленных в регламенте, которые привели к нарушениям как Конституции, так и конституционного закона «О Конституционном суде», а также могут еще больше подорвать конституционный порядок.
📍КС явно обошел содержательные вопросы, имеющие фундаментальное значение с точки зрения Конституции, посредством антиконституционной и произвольной уловки ограничившись оценкой обязательств, закрепленных в регламенте, с точки зрения преамбулы Конституции, в первую очередь Декларации независимости Армении, игнорируя ряд ключевых нормативных предписаний Конституции.
📍Что касается преамбулы Конституции, то по причинам, которые для меня неприемлемы и юридически трудно поддаются трактовке, Конституционный суд обесценил нормативное значение Декларации о независимости Армении. Конституционный суд пришел к выводу, что те положения Декларации, которые не были отражены в Конституции, не имеют никакого правового значения, чем он не только лишил смысла правовое и историческое значение Декларации о независимости Армении, но и превратил ее в просто символический документ, а преамбулу Конституции в этой части лишил основания для толкования положений Конституции.
📍Так, в пункте 4.1 решения Конституционный суд ссылается на решение ՍԴՈ-850 от 12 января 2010 года, в котором Конституционный Суд четко подчеркнул, что положения протокола «о развитии отношений между Арменией и Турцией» в правотворческой и правоприменительной практике Армении, а также в межгосударственных отношениях не могут толковаться и применяться таким образом, который противоречил бы положениям преамбулы Конституции и требованиям пункта 11 декларации о независимости Армении.
📍Помимо того, что указанное регулирование противоречит статье 205 Конституции, (учитывая, что оно подразумевает фактическую передачу юрисдикции (суверенитета) в части согласованных разделов) также может создать потенциальную угрозу для организационных механизмов реализации ряда основных прав и свобод.
📍Регламент в случае изменения территории никоим образом не регулирует, как должны регулироваться вопросы гражданства и собственности, защиты основных прав граждан.
📍Указанные вопросы предположительно будут урегулированы окончательным соглашением, которого, однако, нет, а существующее регулирование позволяет уже осуществить фактическую передачу суверенитета (изменение территории) до урегулирования указанных вопросов.
📍Большинство в КC видят угрозу «Конституционного двоевластия» в связи с Декларацией о независимости Армении и считают, что это «двоевластие» превратит Декларацию в «родителя, пожирающего ребенка».
📍Я считаю, что для решений Конституционного суда не характерно применение формулировок такого содержания.
📍Если это подход, принятый в решении ՍԴՈ-1749, то мой ответ в этом стиле таков: Ни один состав Конституционного суда ни в какой период не правомочен «пожирать» Декларацию о независимости Армении».
@armnewz