Армения на пути к миру, но беженцы из Карабаха рискуют остаться «за бортом»Международная кризисная группа (International Crisis Group)
опубликовала новый отчет о проблемах карабахских беженцев в Армении. Основной посыл: трудности с интеграцией более 100 000 карабахских армян могут подорвать усилия Еревана по достижению устойчивого мира с Баку.
Главные тезисы доклада:Социальное напряжение растет. Если в первые месяцы после исхода в 2023 году армянское общество проявило большую солидарность, то сейчас на фоне сокращения госпомощи ситуация накаляется. Сокращение субсидий на жилье и коммунальные услуги в июне 2024 года создало серьезные проблемы для беженцев.
Кризис жилья. Стоимость аренды (особенно в Ереване) остаётся неподъёмной для большинства беженцев. Многие семьи вынуждены ютиться в непригодных условиях или тратить последние сбережения. Перед многими стоит сложная дилемма: жить далеко от столицы, где аренда жилья ниже, но практически нет работы, или платить больше за аренду в Ереване в надежде найти заработок.
Риск новой волны миграции. Из-за отсутствия долгосрочных перспектив и доступного жилья беженцы начинают покидать Армению. По официальным данным, страну уже покинули около 16 000 человек, в основном уезжая в Россию.
Политический фактор. Правительство Пашиняна в рамках переговоров о мире с Азербайджаном старается избегать острых вопросов о правах карабахцев на возвращение или оставленное имущество, чтобы не сорвать процесс. Однако игнорирование проблем беженцев внутри страны создает почву для недовольства.
Hate speech. В отчете указывается на опасную тенденцию политизации образа беженца, когда представители правящей партии и проправительственные медиа используют жесткую риторику, обвиняя перемещенных лиц в неблагодарности или называя их инструментом в руках оппозиции. Подобные заявления, звучащие сверху, фактически легитимизируют бытовую ксенофобию и усиливают раскол между местными жителями и беженцами. При этом данные опросов общественного мнения за сентябрь 2024 года опровергают миф об их высокой политической ангажированности: подавляющее большинство беженцев (75%) заявили, что вообще не доверяют ни одному политическому деятелю в стране. Ситуация усугубляется отсутствием надлежащей защиты, так как правоохранительные органы зачастую неохотно расследуют случаи оскорблений в адрес карабахцев, считая их недостаточно тяжкими, что создает атмосферу безнаказанности и еще больше маргинализирует эту уязвимую группу.
Рекомендации. Кризисная группа призывают международное сообщество и правительство Армении не допустить превращения беженцев в «маргинализированную группу». Необходимы более устойчивые программы по обеспечению жильем и созданию рабочих мест, иначе социальный раскол может поставить под удар внутреннюю стабильность и сам мирный процесс.
As Armenia Strives for Peace, Karabakh Refugees in Danger of Getting Left Behind
Armenia’s struggle to integrate over 100,000 refugees who fled Nagorno-Karabakh when Azerbaijan seized back control of the territory in 2023 risks undermining the country’s efforts to unite society behind its push for a lasting peace with Baku.