“Чтобы охарактеризовать момент, который сейчас переживают европейцы, я бы сказал, что для них наступает конец стратегических каникул”.
Обзор выступления адмирала П. Вандье (NATO Supreme Allied Commander Transformation) перед депутатами комиссии по обороне 12 февраля 2025 года.
Гонка технологий и за численностью:
США и Европа отстают от других стран, в частности, от Китая, примерно на 15 лет в области технологий. Китай, по его оценкам, наращивает свой ядерный потенциал, увеличивая число боеголовок с 300 до 1500. Эта гонка охватывает не только ядерную сферу, но и космос, где борьба за освоение низких орбит становится все более ожесточенной как в военной, так и в гражданской сфере, а также в таких областях, как кибернетика и робототехника.
НАТО как альянс, а не армия:
Вандье напомнил о том, что НАТО не обладает собственной армией. Это альянс, состоящий из 32 стран, в котором служат всего 14 000 военных и гражданских сотрудников. Бюджет НАТО составляет порядка 4,3 млрд $ в год, что является скромной суммой для такой огромной организации. Для сравнения, оборонный бюджет США в Европе, включая помощь Украине, составляет около 70 млрд $. Такая разница делает очевидным, что НАТО не может полагаться только на бюджетные средства, если хочет эффективно конкурировать в глобальной гонке технологий.
Пожарная безопасность Европы – метафора для новой стратегии:
Адмирал предложил метафору, которая иллюстрирует ситуацию Европы в сфере обороны: «Здание под названием Европа не инвестировало в свою противопожарную систему, за исключением, пожалуй, детекторов дыма, которые, к тому же, в большинстве своем были закуплены у одного и того же поставщика». Сейчас необходимо пересмотреть подходы и сделать инвестиции в оборонную промышленность, в том числе в высокотехнологичное оборудование, чтобы справляться с угрозами.
Производственные мощности России:
Несмотря на то, что бюджет России значительно ниже, чем совокупный бюджет НАТО, Россия демонстрирует впечатляющие результаты в производстве боеприпасов. Российский оборонный бюджет действительно намного ниже общего бюджета НАТО, но российский инженер, который производит ракету Kalibr не получает столько же, сколько его коллега в MBDA. Россия производит столько боеприпасов за месяц, сколько НАТО — за год. Эти усилия оказывают минимальное влияние на общество, что делает их более устойчивыми к кризисам.
Индустриальный сектор Европы:
Европа отказалась от инвестиций в промышленность, сосредоточив внимание на высокотехнологичных решениях, что, по мнению Вандье, создает проблемы в ситуации, когда требуется большая производственная база для удовлетворения потребностей обороны. На данный момент необходимо ускорить возвращение к промышленным мощностям, но этот процесс сопряжен с трудностями, так как старые мощности были ориентированы на низкие объемы потребления.
Война в космосе и технологическая борьба
Вандье отметил, что в космической области уже сегодня идет незаметная война. Это борьба за завоевание орбит, где маневры становятся частью военной стратегии. Доступ к орбитам становится значительно дешевле (с 50 000 $ на шаттле до менее 1000 $ с SpaceX). Европе необходимо перестроить подход, переходя от крупных объектов на геостационарных орбитах к рынку быстрого запуска и низких орбит.
Искусственный интеллект и будущее обороны:
Европа имеет потенциал в области инженерии, но для этого необходимо интегрировать научные программы в промышленные проекты. Сохранять высокие стандарты в разработке технологий и быстро внедрять их в промышленность. Требуется не просто готовность к инвестициям, но и способность адаптироваться к изменениям на уровне производства.
Необходимость действий:
Важно действовать, а не тратить время на стратегические документы, иначе Европа будет вынуждена закупать решения у других стран, теряя возможность влиять на глобальную гонку технологий. Европе предстоит важный выбор: либо отказаться от старых привычек и инвестировать в будущее, либо продолжить стоять в стороне, пока Китай и США становятся мировыми лидерами в области технологий.