23 января парламент Армении подавляющим большинством голосов в окончательно чтении принял законопроект поправок в Избирательный кодекс.
Согласно проекту, наблюдателей могут направлять только Научно-производственное объединение и фонды, которые занимаются защитой демократии и прав человека не менее одного года, не связаны ни с какой партией или кандидатом, участвующих в выборах, не поддерживают политические силы и не проводят пропаганду или контрпропаганду.
Согласно законопроекту, жестко следить за всеми этими требованиями будет Центральная избирательная комиссия, которая сможет отзывать удостоверения у отдельных членов организаций, а при серьезных нарушениях — у всей организации.
“Нейтральность наблюдателей за выборами” — звучит очень демократично. Однако секретарь фракции «Армения» Арцвик Минасян заявил, что законопроект по сути антидемократический и незаконный, а власти пытаются полностью контролировать избирательный процесс и легализовать фальсификации выборов.
По словам Минасяна, в соответствии с принятыми поправками, теперь невозможно лишить статуса наблюдательную миссию, действующую в интересах правительства. А цель поправок заключается в формировании контролируемых наблюдательных миссий, тогда как критически настроенные наблюдатели рискуют лишиться статуса, если будут критиковать действия властей или кандидатов.
Особое беспокойство вызывает тот факт, что под предлогом борьбы за нейтральность фактически вводятся ограничения именно для независимых организаций, которые ранее публично критиковали действия властей или фиксировали нарушения на выборах. Подобный подход подрывает саму идею общественного контроля, превращая наблюдение в управляемый и зависимый от исполнительной власти инструмент.
Кроме того, представители оппозиции указывают, что принятия подобных решений в столь сжатые сроки не дают объективную возможность провести качественную правовую и политическую экспертизу предлагаемых изменений. Как говорят психологи – первый признак манипуляции – когда оппонента торопят принять решение.
Вместо укрепления доверия к выборам и расширения прозрачности власть Пашиняна фактически концентрирует контроль над избирательным процессом в руках государственных органов. Под удар ставятся право граждан на участие в управлении государством через честные и конкурентные выборы.
Поэтому оппозиция считает, что государство обязано уважать права собственных граждан, а не подменять их формальной легитимацией заранее контролируемого процесса.
Он добавил, что оппозиция предложила развернуть детальные обсуждения по Избирательному кодексу, однако провластная сила отказала в этом, намереваясь в течение всего одного часа принять важнейший документ.
“Мы считаем подобное поведение неприемлемым. Представленный законопроект нацелен на стремление властей полностью взять избирательный процесс под свой контроль и узаконить фальсификацию предстоящих выборов. Мы отвергаем все это, привлекаем внимание международных структур на этот вопрос, и заявляем, что не будем участвовать в обсуждениях по представленному документу, который является очередным проявлением антигосударственной и антинародной политики властей Армении”,
— отметил оппозиционер.
Видимо, уроки “молдавской демократии” армянским руководством были усвоены успешно.