Эдуард Аракелян, RCDS:
В течение пяти лет после окончания Второй карабахской войны власти Армении обещали обществу раскрыть причины поражения и дать ответы на ключевые вопросы: от ошибок в управлении войсками до политических решений, приведших к катастрофе.
В 2022 году парламент сформировал специальную комиссию по расследованию обстоятельств войны. Однако она была создана усилиями провластного большинства, что изначально ставило под сомнение её независимость, в отличие от израильских комиссий (Agranat Commission1973, Война Судного дня и Winograd Commission 2006, Война с «Хезболла»), обладавших высокой степенью автономии.
Начало работы комиссии сопровождалось активной PR-кампанией: премьер-министр был приглашен для дачи показаний, общественности демонстрировалась готовность власти к самоанализу. Однако итог оказался противоположным: готовый доклад был засекречен, направлен в архив парламента и стал доступен лишь узкому кругу лиц, имеющих доступ к секретной информации.
Неизвестно, что именно содержит документ. Возможно, в нём изложены общеизвестные факты и оценки, циркулирующие в публичном пространстве с 2020 года. Но не исключено, что в отчете зафиксированы эпизоды или решения, которые при обнародовании могли бы быть интерпретированы как ошибочные действия руководства, грубые просчеты в управлении войной или неверные политические решения стратегического характера.
Проведение расследования поражения и последующее засекречивание его выводов – на тактическом уровне, возможно, безопасное для властей решение, но в перспективе оно может стать стратегически ошибочным.
Армия и государство не могут реформироваться без признания ошибок. Опыт других стран показывает, что открытость подобных докладов не подрывает безопасность, а создает предпосылки для укрепления государственной устойчивости, формирования ответственности командования и обеспечения общественного контроля.
С другой стороны, тот же опыт показывает, что попытка скрыть ошибки не защищает политиков и военачальников от репутационных потерь. Так что засекречивание доклада может быть мотивировано и политическими соображениями действующей власти, прежде всего страхом за собственную репутацию.
Для Армении публикация доклада парламентского комитета, с условием проведения максимально объективного расследования, могла бы стать важным шагом к институциональному обновлению оборонной системы и преодолению послевоенного кризиса доверия.
Архивирование же доклада – это продолжение традиции закрытости, которая в конечном счете может еще сильнее ослабить государство.
CivilNetПарламентский комитет Армении завершил расследование обстоятельств поражения в войне 2020 года, которое продолжалось около 3,5 лет. Однако его доклад был передан в архив Национального Собрания (парламент) и не был опубликован. Такое решение вызвало закономерные…