Россия располагает обширной системой внешней разведки, которые конкурируют за политическое и экономическое влияние в российском правительстве. Разведслужбы России играют ключевую роль в консультировании и влиянии на руководство страны, а также в реализации её внешней политики.
За последнее десятилетие разведслужбы России связывали с вмешательством в выборы, убийствами, кибероперациями, шпионажем и диверсионной деятельностью по всему миру. Согласно Ежегодной оценке угроз 2025 года Офиса директора национальной разведки (ODNI):
«Россия используют антиамериканскую дипломатию, принудительные энергетические меры, дезинформацию, шпионаж, операции влияния, военные запугивания, кибератаки и инструменты серой зоны, пытаясь конкурировать ниже уровня вооруженного конфликта и создавать возможности для продвижения своих интересов».
Система управления в России способствует конкуренции служб за внимание и доступ к ключевым политикам. Некоторые эксперты считают, что российские разведслужбы формируют информацию так, чтобы подтверждать взгляды политиков, а не объективно информировать и консультировать их.
Совет Безопасности (СБ) органом, который советует президенту России по вопросам безопасности и разведки. В его состав входят руководители оборонных и силовых ведомств. По мнению одного из ведущих наблюдателей, СБ не является «органом принятия решений», а скорее координатором и «исполнителем» политики в российском разведсообществе.
Служба внешней разведки (бывшее Первое Главное Управление КГБ) занимается сбором политической, экономической и научной информации, проводит разведоперации. Официальные ведутся через посольства и консульства. Также использует агентов с неофициальным прикрытием, действующих без дипиммунитета и без связи с Россией. Массовое выдворение сотрудников российских посольств из США и Европы в 2022 году сказалось на работе СВР.
Помимо традиционного сбора разведданных, СВР проводит кибероперации, кампании дезинформации и операции влияния. Установлено, что киберподразделения СВР были ответственны за кибератаку SolarWinds в 2021 году.
Главное управление Генштаба (ГУ — ГРУ) – это военная разведка России. Сбор информации на всех уровнях. Имеет спецназ, проводит разведку и диверсии, управляет прокси- и наёмными подразделениями («Редут» и «Африканский корпус»). Ведет традиционный сбор разведданных.
Кроме традиционных боевых и разведывательных функций, проводит кибер-диверсионные и ликвидационные операции, зачастую дерзкие и заметные.
ФСБ является самым влиятельным из силовых ведомств. Унаследовала функции внутренней безопасности КГБ и контролирует Погранслужбу. Выполняет задачи по контрразведке, борьбе с терроризмом, экономическими преступлениями и внутренними политическими угрозами.
Активно проводит операции в странах бывшего СССР. Операции ведет Служба оперативной информации и международных связей (5-я служба), которая консультировала российских политиков перед вторжением в Украину. ФСБ также связывают с убийствами, кибератаками и операциями влияния по всему миру.
Разведслужбы России осуществляют полный спектр тайных операций: сбор разведданных, дезинформацию, убийства. Российские разведслужбы работают с высоким темпом и демонстрируют гибкость в адаптации к меняющимся условиям.
Основные направления деятельности
Шпионаж: сбор разведданных через агентурную сеть, электронные и киберметоды; использование прокси и организованных групп для обхода выдворений дипломатов. Массовое выдворение дипломатов (более 750 к 2024 году) после вторжения России в Украину затруднило эти операции. Россия адаптировалась, используя прокси, организованные преступные группы и других «расходных» агентов.
Кибероперации: разведка, диверсии и дезинформационные кампании; участие в известных атаках, таких как SolarWinds 2021.
Убийства и диверсии: с 2014 года многочисленные операции по всему миру; с 2022 – диверсии в Европе (поджоги, бомбежки, GPS-спуфинг, повреждение подводных коммуникаций).
CRS