Таможенный «минус» $144 млн в ЕАЭС: так ли всё однозначно для Армении?
(по следам дискуссий в соцсетях)
Выступая на заседании Евразийского межправсовета, Никол Пашинян озвучил показательную статистику: в 2025 году Армения перечислила в единую систему ввозных таможенных пошлин ЕАЭС порядка $319 млн, а обратно получила лишь $175 млн. На первый взгляд — очевидный чистый убыток республики в $144 млн за год. На фоне недавних заявлений о евроинтеграции и торговых ограничений со сторону России, данные цифры создали ожидаемый негативный фон и критику членства в ЕАЭС. Однако в экспертной среде эти цифры вызвали различные реакции и подняли дискуссию о причинно-следственных связях.
Без эмоций и предвзятости (на фоне явной пропаганды ряда комментаторов), для начала рассмотрим механизм работы общего котла…
В ЕАЭС действует единый механизм: все ввозные пошлины на внешних границах союза собираются на общий счет, а затем перераспределяются по жестко зафиксированным долям:
Россия — 85,065%
Казахстан — 6,955%
Беларусь — 4,860%
Кыргызстан — 1,900%
Армения — 1,22%
Пока импорт в страну скромный, установленная ставка 1,22% перекрывает реальные сборы. Но как только в Армении фиксируется аномальный всплеск ввоза товаров из третьих стран, сбор пошлин на армянских таможнях зашкаливает, а возврат остается привязанным к тем самым 1,22% (плохо, но это то, что есть).
Таким образом, с одной стороны, зафиксированная в ЕАЭС доля выглядит невыгодно для Еревана (нужно договариваться с партнерами и увеличть нашу долю). С другой — стоит задать главный экономический вопрос: а образовались бы вообще эти $319–385 млн пошлин, если бы Армения не состояла в ЕАЭС?
Политические и логистические трансформации последних лет (2022–2025 гг.) превратили Армению в один из ключевых хабов параллельного импорта и реэкспорта на многомиллионный рынок Евразийского союза.
Следовательно:
— будучи в ЕАЭС вся сверхприбыль таможни ($319 млн в 2025-м и $385 млн на пике 2023 года) сформирована грузопотоком, конечным пунктом которого является единый рынок ЕАЭС;
— без ЕАЭС (т.е. вне единого таможенного пространства) органический импорт самой Армении генерирует таможенных сборов в пределах $180–200 млн в год (именно такую цифру рельефно демонстрирует и объем обратного возврата — $175–190 млн). В этом случае большинство торговых потоков из третьих стран просто проходили бы мимо армянской границы, не имея мотивации растамаживаться именно в Ереване;
В подтверждение отмеченных выше выводов, следует посмотреть на динамику с 2013 года (еще до вхождения в союз)…
— 2013–2014 гг. (до вступления): Собственные сборы на уровне $140–170 млн в год (100% оставалось в госбюджете).
- 2015–2018 гг. (первые годы): баланс сборов и возврата практически нулевой (сборы $140–170 млн / возврат $130–150 млн).
— 2019 г. (автобум): сборы $280 млн / Возврат $156 млн (сальдо -$124 млн) из-за массового ввоза авто под закрытие льгот.
- 2021 г. (постковидный год): сборы $170 млн / Возврат $180 млн (сальдо +$10 млн) — единственный «плюсовой» год для Армении из-за пандемийного проседания собственного импорта.
— 2023–2025 гг. (эра реэкспорта): сборы подскочили до $320–385 млн в год. При возврате в $175–185 млн ежегодное отрицательное сальдо достигает $140–200 млн.
Таким образом, дискуссии об «убыточности» разрыва в $144 млн справедливы в рамках формальной арифметики (помним о политизации темы членства в ЕАЭС). Однако с макроэкономической точки зрения этот «минус» — лишь обратная сторона медали реэкспортного бума, возникшего исключительно благодаря доступу к единому рынку союза, где Армения рассматривается как еще одна «точка входа». Без ЕАЭС Армения собирала бы те же базовые $180 — 200 (максимум) млн пошлин на собственное потребление — и разрыва не было бы просто потому, что не было бы самого сверхнормативного грузопотока. Но и тут есть оговорка — в текущих реалиях, как минимум до изменений регионального логистического статус-кво и полной разблокировки Армении со стороны Азербайджана и Турции.
Без эмоций, только цифры и факты !