Blog

«По линии ЕСПЧ мы ожидаем 31 августа, чтобы получить обновленную информацию об условиях содержания армянских военнопленных и вынесенных им приговорах»

Собеседник газеты «Аравот» — представитель армянских военнопленных в Европейском суде по правам человека, правозащитница Сирануш Саакян.
— После визита председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен были определенные ожидания относительно вопроса армянских военнопленных, удерживаемых в Баку. Однако из официальных заявлений стало понятно, что, похоже, эта тема не обсуждалась. Располагаете ли вы какой-либо информацией? Обсуждался ли этот вопрос, и были ли оправданы ожидания, связанные с визитом главы Еврокомиссии?

— Дополнительной информацией я не располагаю. Вероятно, следует дождаться официальных разъяснений. Когда происходят визиты высокопоставленных должностных лиц или переговоры с их участием, всегда возникает вероятность продвижения по тем или иным вопросам. Подобные ожидания были и в ходе форума Европейского политического сообщества, однако тогда подвижек не произошло. После этого вероятность того, что вопрос будет решен в рамках нынешнего визита председателя Еврокомиссии, была уже значительно ниже. Думаю, ключевым остается продвижение мирной повестки в двусторонних отношениях, в рамках которой и может состояться возвращение пленных.
— Конгрессмены США внесли в Комитет по иностранным делам Палаты представителей законопроект, официально осуждающий продолжающуюся несправедливость со стороны Азербайджана и призывающий немедленно и безоговорочно освободить армянских заключенных, удерживаемых в Баку. Чего можно ожидать от этой инициативы? Каково отношение нынешней американской администрации и есть ли шанс, что этот документ станет законом?

— Подобные инициативы уже предпринимались и в прошлом году. Тогда резолюция не была принята, не хватило совсем небольшого количества голосов. Однако законодательный процесс в США весьма сложен: документ должен пройти обе палаты Конгресса и получить поддержку представителей обеих партий. Даже если он не станет законом, это все равно политический документ, отражающий официальную позицию, который имеет определенную ценность в дипломатической работе.
— Оказывает ли международное сообщество достаточное давление на Азербайджан, ограничиваясь заявлениями и напоминаниями о невыполнении решений ЕСПЧ, или необходимы другие механизмы, которые пока не применяются?

— В настоящее время отношения Азербайджана с Советом Европы остаются напряженными. С одной стороны, Азербайджан заинтересован в сохранении членства в организации, однако систематически нарушает взятые на себя обязательства. В ответ звучат заявления, фиксируются нарушения, применяются определенные политические меры воздействия, однако весь арсенал возможных инструментов пока не задействован. При этом азербайджанская сторона открыто отвергает выводы, содержащиеся в резолюции, а также, как мы видим, не исполняет судебные решения, что вызывает крайне негативную реакцию на международной арене.
В части исполнения решений ЕСПЧ далеко не все механизмы исчерпаны. Например, Комитет министров Совета Европы вправе инициировать процедуру рассмотрения вопроса о неисполнении решения и вновь передать дело в Европейский суд. Умышленное невыполнение решений ЕСПЧ может привести к серьезным санкциям, вплоть до приостановления членства государства. Однако здесь необходимо сохранять баланс: что эффективнее — оставить государство в организации и продолжать политико-дипломатическое воздействие или исключить его, тем самым лишившись части рычагов влияния.
— На какой стадии сейчас находятся процессы в международных судах? Видите ли вы перспективы освобождения пленных?
— По линии ЕСПЧ в делах армянских военнопленных мы ожидаем установленного срока — 31 августа, чтобы получить обновленную информацию об условиях их содержания и вынесенных им судебных приговорах.
В производстве находятся несколько дел, есть и уже завершенные процессы, в том числе связанные с событиями Апрельской войны 2016 года. Мы также ожидаем, что соответствующие судебные решения будут опубликованы в ближайшее время.
@reartsakh