Корпорация RAND один из ключевых think tank в США дает рекомендации по разрешени…

Корпорация RAND один из ключевых think tank в США дает рекомендации по разрешению кризиса в Секторе Газа и урегулировании палестинской проблемы.
Аналитики рассматривают возможность того, что затраты и разрушительность конфликта демонстрируют всем срочную необходимость поиска пути к прочному миру. Они анализируют историю этого асимметричного конфликта, извлекают уроки из попыток урегулирования других сложных конфликтов и предлагают дорожную карту с краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными путями в сферах безопасности, управления, экономики, инфраструктуры, социальной политики и международных отношений.
Три ключевые особенности, затрудняющие разрешение конфликта:
Отсутствие авторитетных израильских или палестинских лидеров, способных взять на себя руководство процессом мирного урегулирования.
Несовместимость территориальных претензий обеих сторон.
Высокий уровень международного вмешательства, не всегда направленного на достижение компромисса и мира.
Важную роль играют личная и политическая приверженность лидеров миру, а также влияние внешних посредников. Лидеры, которые могут заявить о готовности к мирному процессу, способны значительно изменить ситуацию. Также возможно использование международного давления, даже если стороны пока далеки от компромисса.
Дорожная карта к прочному миру:
Этот план основан на создании “второго государства” для палестинцев. Для его реализации требуется наличие надежного лидерства с обеих сторон, готового к миру. Успех изменил бы ситуацию в регионе, обеспечив безопасность для израильтян и палестинцев, новую систему палестинского управления, а также экономическое и социальное возрождение Газы и Западного берега.
Основные выводы:
Безопасность – ключевой элемент устойчивого мира. Первым шагом должно стать устранение ХАМАС как правящей структуры и угрозы безопасности. Международная коалиционная администрация может обеспечить безопасность, включая временные силы из западных и арабских стран, а также обученные палестинские силы. Со временем должна быть создана легитимная палестинская силовая структура.
Управление должно начинаться с местного уровня. Временное правительство технократов может взять на себя ответственность, находясь под контролем международной коалиционной администрации. Впоследствии процесс примирения заложит основу для разработки временной конституции и проведения национальных выборов. Новая, легитимная палестинская администрация сможет уверенно вести переговоры о статусе с Израилем.
Экономическое развитие зависит от открытия торговых коридоров между Газой и Западным берегом, укрепления палестинской банковской системы, восстановления инфраструктуры (энергетика, водоснабжение, транспорт) и создания трансграничных возможностей для палестинских рабочих.
Физическое и социальное восстановление Газы является критически важным. Многие жители Газы, вероятно, будут годами жить в лагерях, поэтому необходимо тщательно продумать их обустройство.
Роль США должна быть направлена на координацию процесса, а не посредничество. В краткосрочной перспективе Вашингтон должен сосредоточиться на поддержке международных сил безопасности, коалиционного управления и стабилизации гуманитарной ситуации в Газе.
Вклад Великобритании, ЕС и арабских стран важен для финансирования гуманитарной помощи и долгосрочного развития.
Китай следует побудить к конструктивной роли в поддержке мирных переговоров.
Иран и Россия должны быть сдержаны в попытках подорвать мирный процесс.