(продолжение поста).
Второй пример это фактическая остановка работы Палаты представителей спикером Майком Джонсонов, который отправил конгрессменов в отпуск и не намерен возобновить ее работу. Одна из причин такого поведения в нежелании спикера приводить к присяге вновь избранного конгрессмена от демократической партии Аделиты Грихальвы (Adelita Grijalva) до «возобновления работы правительства». Такое поведение не имеет прецедентов в американской истории. Даже во время гражданской войны, мировых войн и COVID-19 члены парламента приводились к присяге и занимали свои места.
Однако новый конгрессмен может поставить недостающую 218-ю под петицией демократического меньшинства, что инициирует публикацию документов по делу Эпштейна. Такие петиции важнейшее право меньшинства, позволяющее уравновесить большинства в Конгрессе.
Вновь та же ситуация, когда уже и Конгресс оказался в «зависшем» состоянии. Не распущен типа «караул устал ждать», но парализован режимом ожидания возможности возобновления нормального режима работы. Конгрессмены выступают в СМИ, дают интервью, но не могут приступить к работе в качестве таковых в рамках законодательной ветви власти.
Помимо тактической задачи – не дать опубликовать документы по делу Эпштейна — команда Трампа достигает и стратегической задачи. Нефункционирующий Конгресс оказывается не в состоянии выполнить одну из своих основных функций – контроль над исполнительной властью, контроль действий команды Трампа. Невозможно собрать заседания того или иного комитета, вызвать на слушания того или иного функционера исполнительной власти и пр. Исключительная ситуация в Конгрессе развязывает руки команде Трампа. И цель оказывается достигнутой через воздействие на процессы и процедуры – бюрократические уловки, применение которых похоже отцы-основатели не предусмотрели в конституции.
Наверное столько, хотя предполагал вспомнить учебник «История ВКП (б)», но это потребует еще одной страницы текста. В голове понеслась аналогия/ассоциация с борьбой между Сталиным и Троцким за наследие вождя, который рано или поздно уйдет, так как уже 80-й год пошел. Как столкнутся в борьбе за власть «идеологи/политики» с «бюрократами». В Российской империи победили «бюрократы» и генеральный секретарь, кто победит в США – поживем увидим.
Хотя сохраняется вероятность, что американское общество справится с авторитарным трендом и вернется к гражданскому демократическому обществу, останется демократической республикой.